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海綿城市|全面了解海綿城市建設工作內涵實質
發布時間：
2022-02-17 12:16
來源：
www.hnfcy.com
提出“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。
1、海綿城市是什么
海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。
▲海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字方針
2、海綿城市有什么效果
①改善生態環境。
②提升防災減災能力。
③增加優質生態產品供給。
④增強群眾獲得感、幸福感。
3、海綿城市有什么作用
①有利于生態文明建設、綠色發展。
②有利于推動城市發展方式轉型。
③有利于推進供給側結構性改革。
④有利于提升城市基礎建設的系統性。
4、提高認識
①海綿城市不是工程，而是理念（道與術）。
②海綿城市不等同于LID，更不等同于透水磚、蓄水池等。
③海綿城市是為了解決問題，而不是為了增加工程量。
④海綿城市強調系統統籌，而不是單打獨斗。
⑤沒有海綿城市工程，只有落實海綿城市理念的工程。
5、經驗教訓
①認識有誤區就會迷失方向（道與術、下滲、燒錢、不可持續）。
②體制有障礙就會停滯不前（集中型、分散型）。
③系統不謀劃就會勞神費力（項目與效果）。
④領導不重視就會一盤散沙（授權、協調）。
⑤責任不擔當就會到處甩鍋（牽頭與配合、市與區、政府與企業）。
6、尊重規律、強化系統
①規劃要從強度控制到先“梳山理水”再“造地營城”轉變。
②給排水要從末端向源頭、過程、系統轉變。
③園林要從景觀向景觀功能并重轉變。
④建筑、道路等產匯流源頭要從快排向滲滯蓄凈用排轉變。
⑤水利要從工程優先向生態優先轉變。
⑥管理要從靠行政審批向再造流程、放管服轉變。
⑦財政要從按工程付費向按效果付費轉變。
7、理想目標
①一個頂層設計：底數清晰、目標明確、系統謀劃、定量決策。
②一個管控平臺：輔助決策、輔助審批、輔助管理。
③一套管理制度：規劃建設管理全過程。
④一套技術標準：因地制宜，而不是通用性抄襲。
⑤試點有模式：管理體制、推進機制、建設模式、技術特點。
⑥片區有效果：老百姓的獲得感，治黑、除澇、環境提升。
⑦項目有品質：工匠精神、精品意識、景觀+功能。
8、結語
海綿城市建設是今后應長期堅持的城市生態發展理念，要找準方向，精準施策，試點先行，久久為功。
海綿城市
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