錨定 “十五五” 新征程海綿城市賦能雨水資源高效利用

發(fā)布時間：

2026-03-18 12:00

來源：

兩會

“十五五” 規(guī)劃將城市水安全、水資源集約利用與韌性城市建設(shè)置于發(fā)展核心，海綿城市建設(shè)作為踐行 “滲、滯、蓄、凈、用、排” 六位一體理念的關(guān)鍵舉措，與雨水收集利用深度融合，成為破解城市內(nèi)澇難題、盤活水資源存量、推動綠色低碳發(fā)展的重要抓手。在全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代背景下，海綿城市與雨水收集的協(xié)同推進(jìn)，正重塑城市水文循環(huán)邏輯，為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展注入生態(tài)動能。

海綿城市建設(shè)的核心要義，在于打破傳統(tǒng)城市 “快速排澇” 的單一思維，構(gòu)建 “自然積存、自然滲透、自然凈化” 的水文生態(tài)體系。“十五五” 期間，這一理念將從試點示范轉(zhuǎn)向全域規(guī)模化落地，重點推動城市新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施升級同步配套海綿設(shè)施。新建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體將全面推廣透水鋪裝、綠色屋頂、下沉式綠地，從源頭減少雨水徑流；城市道路、橋梁工程將配套建設(shè)雨水花園、植草溝，實現(xiàn)雨水的就地消納與凈化；老舊城區(qū)則通過管網(wǎng)改造、調(diào)蓄池建設(shè)，補(bǔ)齊雨水收集與排澇短板，讓城市 “彈性適應(yīng)” 降雨變化的能力顯著提升。

雨水收集利用是海綿城市建設(shè)的重要延伸，更是水資源集約節(jié)約利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“十五五” 規(guī)劃明確要求將集蓄雨水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，推動雨水資源化從 “輔助用水” 向 “常規(guī)用水” 轉(zhuǎn)變。通過建設(shè)分散式雨水收集池、凈化站與回用管網(wǎng)，處理達(dá)標(biāo)后的雨水可廣泛應(yīng)用于綠化灌溉、道路清掃、景觀補(bǔ)水、工業(yè)雜用等場景，大幅減少自來水與優(yōu)質(zhì)地下水的消耗。在水資源短缺地區(qū)，雨水收集系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)的銜接，將構(gòu)建起 “常規(guī)水 + 非常規(guī)水” 雙保障的供水體系；在易澇地區(qū)，雨水調(diào)蓄設(shè)施的科學(xué)布局，既能實現(xiàn)雨水儲存回用，又能有效緩解城市內(nèi)澇壓力，實現(xiàn) “防洪” 與 “用洪” 的有機(jī)統(tǒng)一。

技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化賦能，將為 “十五五” 期間海綿城市與雨水收集建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。數(shù)字孿生水利、智慧排水調(diào)度系統(tǒng)的全面應(yīng)用，將實現(xiàn)雨情、水情、管網(wǎng)水位的實時監(jiān)測與精準(zhǔn)預(yù)判，讓雨水收集、調(diào)蓄、排放的全流程管理更具科學(xué)性與高效性。新材料、新工藝的研發(fā)與推廣，如高性能透水混凝土、高效雨水凈化模塊、智能雨水回收設(shè)備等，將進(jìn)一步降低建設(shè)成本、提升利用效率，推動雨水收集從 “基礎(chǔ)建設(shè)” 向 “品質(zhì)提升” 跨越。同時，產(chǎn)教融合、科技攻關(guān)的深化，將培育一批兼具生態(tài)理念與技術(shù)能力的專業(yè)人才，為海綿城市建設(shè)提供堅實的人才支撐。

“十五五” 時期，海綿城市與雨水收集的推進(jìn)，不僅是生態(tài)工程，更是民生工程、發(fā)展工程。它既回應(yīng)了人民群眾對宜居環(huán)境、安全城市的迫切需求，又為綠色建筑、環(huán)保設(shè)備、智慧水務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間，創(chuàng)造出規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、運(yùn)維管理等多維度就業(yè)崗位。未來，隨著海綿城市建設(shè)的全域落地與雨水資源利用的深度普及，城市將逐步實現(xiàn) “小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解” 的生態(tài)愿景，走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市發(fā)展之路。

海綿城市,雨水收集

無

雨水收集系統(tǒng)：守護(hù)水資源的 “綠色管家”

無

雨水收集系統(tǒng)：守護(hù)水資源的 “綠色管家”

相關(guān)新聞